这个问题不解决，光伏市场或将继续低迷

2019-03-15 08:35

全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家亟需一次性解决历史补贴的问题。建议免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。

全国人大代表、晶科能源CEO陈康平建议适当提高现有可再生能源附加征收标准，减少脱硫燃煤发电机组脱硫电价加价补贴，用于可再生能源补贴。

全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤建议可再生能源电价附加征收标准增加1分钱，彻底解决可再生能源补贴资金缺口问题。

由以上光伏大佬的建议我们可以发现，解决补贴拖欠难题的各种方式中，提升可再生能源电价附加征收标准呼声最高。可再生能源电价附加征收正是可再生能源补贴基金的来源，如果能够从来源上将总额提上去，那补贴拖欠问题自然便能够得到解决。

这样一来，一切似乎变得简单，为什么早没想到提升可再生能源电价附加征收标准呢？而事实上却没有那么简单，这种建议和提议在前几年就一直有，但是能源主管部门却一直并未按照这种提议去做，为什么呢？

根据相关文件，当前国家每年都在大幅减税，目的在于为企业“减负”。而作为补贴来源的可再生能源电价附加征收，就是企业负担的一种。在全国为企业“减负”的大基调之下，可再生能源电价附加征收标准没有下滑就已经很不错了，更别提提升标准，使得企业“加重负担”了。

从这个角度来看，指望可再生能源电价附加征收标准的提升来解决补贴拖欠难题似乎希望不大。但是就行业发展来说，该问题又已经到了不得不解决的地步。如果不提升可再生能源电价附加征收标准，问题又该通过什么方式来解决？

这个问题，也许只有等到政策出台的时候我们才能知晓。但是无论如何，在向平价上网挺进的关键时刻，补贴拖欠若再得不到解决，那未来国内光伏市场或将持续低迷状态。

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