盘点那些困境中的光伏企业（独家）

2012-08-02 10:30

　　对此，大成律师事务所上海分所合伙人黄开军律师表示，根据相关法律，政府直接为民企偿债显然是违法的；而依照《担保法》第八条规定，国家机关从事企业担保，需经国务院批准。黄开军还表示，从公开资料看，当地政府此前已有过对赛维公司变相的、以市场化或商业化外衣进行的资金支持。但这并非新余市独有，问题的症结在于政府国内生产总值（GDP）考核以及地方税收压力等。

　　与此同时，业内有传言称国开行、中行、建行等数家赛维的债权人，已联合新余市政府成立了一个“特别委员会”。在今年三四月份入驻当地后，对赛维的几乎所有“走款”进行实时监督。对此，公司人士对媒体表示并不知情。

　　南昌一家城商行的人士对记者称，随着赛维公司债务逐渐到期，省市政府部门以各种方式介入也很正常，但有些银行是总行直属管理，当地政府无法介入过多。

　　政府的角色与定位

　　赛维公司对于新余市政府帮扶一事，暂未进行公开表态。证券时报记者昨日午后就此致电公司，相关工作人员表示公司负责人正在开会，请记者过几日再联系。

　　实际上，赛维作为一家民营企业，政府用财政资金为其兜底，难免会招致政府行为涉嫌违法或违规的反对声音。进一步说，如果光伏行业真如分析人士所言，产能淘汰周期才刚进入下半场，政府帮得了一时，能帮得了一世吗？

　　据赛维2012年一季报，期间公司营业收入为2亿美元，环比与同比降幅分别达到52.38%和73.89%，幅度为公司财务数据公开以来最大。自去年四季度起，公司营业利润亏润首次升至亿元级别，分别亏损5.31亿美元和1.36亿美元。

　　江西省新余市副市长贺为华日前对媒体透露，该市2011年财政总收入为111亿元，比2010年的80亿元增加约40%。上述111亿元中，30%需上缴中央，可由新余市支配的财政资金，约在70亿至80亿元。据不完全统计，江西赛维未来需偿债务总量，约300亿元上下。由此看来，政府能帮的也十分有限。

　　黄开军律师认为，市大人常委会通过的议案，并不意味着已成为政府行为，新余市会否运用财政资金去输血，尚存在不确定性。黄开军表示，对于一些暂处弱势的朝阳产业，公众理应积极出谋划策，为政府出主意想办法，而非一味泼冷水。

　　浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫对记者称，目前光伏行业处于较困难时期，主要原因之一在于实际应用发展的滞后。下游对产能的运用跟不上，行业就会出现过剩现象。现在行业正处于整合淘汰期，有一些波动是正常的，最终留下来的会是成熟和优秀的企业。

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