走进中国光伏的首脑——国家能源局
是谁制定了光伏产业发展的指导意见;又是谁讨论了光伏企业经营困难的解决对策。每当国际市场环境形势严峻,骨干企业也面临着生存威胁时,又是谁站出来推行出新一轮给力政策,救光伏于苦海。答案是中国光伏的大脑——国家能源局。
国家能源局简介
能源危机一直是各个国家的巨大隐患。2010年1月28日,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝任主任,国务院副总理李克强任副主任。负责研究拟订国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题,统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。
国家能源委会更像是一个最高能源问题部长联席会议制度———虽然国家能源局自2008年成立以来,已将多数能源管理职能集于一身,但毕竟只是一个副部级单位,在能源发展问题上,几乎都绕不开各个其他部委,例如能源补贴问题就牵涉到财政部、新能源发展科技问题就离不开科技部。作为一个副部级单位,其在能源发展问题上难免会束手束脚。而建立这样一个高级议事机构无疑会提高解决问题的效率,同时也可以更快地与最高决策层直接建立沟通。
根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发[2008]12号),设立国家能源局(副部级),为国家发展和改革委员会管理的国家局。
一、主要职责
(一)研究提出能源发展战略的建议,拟订能源发展规划、产业政策并组织实施,起草有关能源法律法规草案和规章,推进能源体制改革,拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题。
(二)负责煤炭、石油、天然气、电力(含核电)、新能源和可再生能源等能源的行业管理,组织制定能源行业标准,监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作。
(三)负责能源行业节能和资源综合利用,组织推进能源重大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。
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