两大新政落地 2019年光伏市场趋势如何？

2019-04-16 08:33

光伏扶贫项目并不需要分摊30亿元的补贴总量，给普通项目留足了补贴空间，这是容易被忽略的一个利好。

而户用项目占用7.5亿元资金，预计补贴容量为3.5GW。由于去年“531”之后的存量户用项目也将挤占今年的补贴空间，所以今年的新增户用装机肯定不足3.5GW，市场空间不如预期，这也是容易被忽略的一点。另外，由于不采用竞价，户用项目可能仍然以“先到先得”的模式来获取补贴。这样一来，对于想要布局户用项目的企业来说，已经开始需要与时间赛跑，各项手续及前期工作必须尽早完善，这样才能在第一时间抢到珍贵的补贴规模。从这个角度来看，在户用领域的争夺已经开始，市场已经风云再起。

最后，对于普通项目来说，对项目的收益率进行精准的测算成为了业主需要考虑的核心问题，低价虽然有更大的可能获得补贴，但太低的价格却有可能亏钱。由于时间已经来到四月中旬，相关项目从竞价到确认名单，最后到建设并网需要时间，需要补贴的普通项目基本需要下半年才能开始动工，有的项目可能会有年底无法完成并网的危险；而且根据此前相关政策，其动工时间越晚，项目所获得的补贴就越低。

所以一旦名单确定，相关企业和业主都将会尽最大的努力尽早完成项目的建设并网，这毫无疑问将引发一波抢装潮。

小结

政策的大力支持和利好，保证了今年的市场空间。目前来看，由于政策的利好，2019年平价上网项目+有补贴项目的新增装机规模有望超越2018年。

而在政策的推动之下，平价上网项目有望在上半年拉动市场内需，引发一波好的行情。此外，由于类似于“先到先得”的补贴模式，户用领域的竞争已经提前爆发，所以户用项目也将在上半年迎来快速发展。此外，为了获取更高的补贴，更多的需要补贴的普通项目将在下半年引发抢装潮。

总体而言，如果一切顺利的话，2019年的光伏市场大有可为。

最后需要注意的是，虽然2019年的光伏市场已经基本清晰，但是仍然还有几个行业问题没有得到解决。

第一，目前发布的政策只解决了2019年一年的补贴资金问题，却没有对存量光伏项目的补贴拖欠问题给出解决方案，而对光伏行业整体而言，补贴拖欠问题已经是行业面临的主要问题，迫切需要得到解决。在这个问题上，希望相关部门能够在后续发布的政策里给出解决方案。

第二，“年年跳水”的可再生能源配额制仍然不见踪影，如果有配额制的帮助，包括光伏发电的整个清洁能源产业都将获得利好。但是不知为何，这一“大势所趋”的政策年年都说出台，却年年都“跳水”。随着清洁能源对化石能源的全面代替，配额制的出台将越来越紧迫。

综上，2019年的光伏市场虽然大有可为，但是从光伏行业整体可持续发展来看，有关政策仍然需要继续完善。

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