补贴资金没用完，剩下的5.5亿如何处理？

2019-07-15 10:03

答疑解惑

1）之前预留给2019年光伏项目的补贴资金为22．5亿元，现在只用掉17亿元，剩下的怎么办？

解答：首先明确，剩余资金不会再做分配。既不可能进行第二次补贴竞价申报，也不可能把这部分资金划给户用。

同时有必要说明，17亿只是按照二类资源区1300h、三类资源区1100h和最低保障性收购小时数进行估算的结果，实际情况肯定会有偏差，所以现在没法确定补贴资金最终能剩多少。举个例子，某光伏电站位于二类资源区，由于使用了跟踪支架，利用小时数达到1500h，主管部门肯定要按照实际发电量进行补贴。同时，如果有项目未能如期并网，或利用小时数不足，也都是按实际情况发放补贴。

2）广东分布式项目按0．553元入选是否合规？

有热心读者提出，在国家发展改革委《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》（发改价格〔2019〕761号）中规定，能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0．10元。但在国家能源局公布的项目名单中，广东省有多个按0．553元／kWh申报的项目也得以入选，超过当地0．55元／kWh指导价。

针对这一问题，索比光伏网向主管部门、水规总院、国家可再生能源中心进行了咨询。陶冶指出，对于工商业分布式光伏项目，全额上网以该资源区指导电价为上限，自发自用、余电上网的上限则是本地燃煤电价＋0．1元／kWh，因此可以入选。另一位在主管部门工作的同志也表示，广东省分布式项目按0．553元／kWh是合理的，不违规。

3）四季度组件价格能降到什么水平？

前不久中电国际朝阳500MW项目招标，PERC单晶310W组件最低报价已经达到1．9元，将单、多晶组件价差拉回0．2元水平。但多位业内人士强调，这不能反映市场的真实价格，毕竟500MW大单可不是每天都有。从工期角度，500MW全部实现今年并网有一定难度，笔者更倾向于该项目会分阶段并网，组件供应也不太可能一步到位。

预计到今年四季度，275W 多晶组件价格约为1．65元／W，PERC单晶高效组件价格可能在1．95元／W上下，依然保持0．3元左右的价差。虽然PERC单晶组件比目前降低了0．1元／W，但想让所有地区、所有电价都达到8％以上收益率，不太现实。

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