OFweek视界:光伏行业每日(9.4)晨报
2012-09-04 09:04
来源:
OFweek太阳能光伏网
默克尔的干预在当前阶段不太可能起到决定性影响。欧盟贸易总司将在大约一周后针对请愿内容发表初步报告,有迹象显示,它将找到足够的证据,足以启动下一阶段的调查。
不过,与美国的对应制度相比,欧盟的反倾销规则给予官员们更多政治上的酌情处理权。到了决定是否要征收关税、征收多少关税的时候,欧盟委员会应当利用自己的灵活空间,避免征收高额关税。
对于现代全球经济极其复杂的供应链来说,反倾销等所谓的“贸易防御”手段代表着笨拙的管理方式。从美国的经验看,对太阳能产品加征关税只是制造了一个烂摊子。作为报复,北京方面威胁将限制从美国进口多晶硅(太阳能电池的原料),同时中国大陆的制造商在生产流程中添加了一个“台湾环节”,以规避美国的关税。
欧盟的反倾销关税请求覆盖生产链的更多环节,目的是阻止这种规避关税的行为。但如果真的加征这一关税,那将只是在欧洲(尤其是已决定在10年内关停所有核电站的德国)需要廉价能源的节骨眼上,帮助抬高太阳能技术的价格。
重点应当是降低成本、推广太阳能技术的应用,而不是坚持要求生产流程的某几个阶段在欧洲进行。
欧洲需要意识到,在运用贸易防御时,它应当考虑整体利益,而不是只考虑某一个与进口产品有竞争的行业(或该行业的一部分)的利益。在欧盟就本案和其他案子作出决定时,它应当听从默克尔针对自摆乌龙的保护主义发出的警告。
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