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英国光伏政策及装机深度剖析

   在整个欧洲国家中,英国光伏市场起步较晚,因此其政策丰厚,光伏装机量不断攀越高峰。据OFweek行业研究中心最近出版《太阳能光伏行业季度监测报告(2014年1季报)》显示,2013年英国首次新增光伏装机突破1GW,截至2013年底累计光伏装机已经达到2.8GW,英国光伏之所以持续稳定增长,主要还是受光伏政策的影响,不仅仅是英国,全球光伏市场都高度依赖政策,只要政策突变,光伏装机量就立刻下滑。

  英国光伏产业政策分析
  英国政府针对大型地面电站的可再生能源义务许可证(ROC)已于2014年4月1日后下调,英国政府已将大型光伏发电企业由之前每MWh获得的1.6个ROC削减到1.4个,同时超过50kW的屋顶光伏项目ROC补贴也从1.7削减到1.6。另外英国政府能源和气候变化部门(DECC)还提出自2015年4月起,限制颁发可再生能源责任证书(ROCs)给予5MW以下规模的新太阳能发电厂。据OFweek行业研究认为,介于5MW到30MW的中等规模的太阳能发电厂将是受DECC建议影响最大的类别,预计2015年3月之后,这个规模类别将无法再申请ROCs,并且有可能因为容量太小,以致于不被项目开发商列入CFD拍卖流程;因此,许多介于5MW到30MW的中等规模的太阳能发电厂,有可能在2015年3月31日终止。
  英国光伏政策几乎每三个月就会调整一次,而相较于ROC政策的调整幅度,FIT补贴政策的调整更为温和。因为2013年英国已经对光伏FIT补贴作出过调整,使得FIT项目增速受重创。基于FIT下调带来的负面影响,英国政府希望暂时保持FIT补贴的稳定性。在未来三个月内,如果FIT项目装机量超过预订目标,则在下一个季度FIT补贴将下调3.5%。
  英国光伏装机情况分析
  据OFweek行业研究中心最近出版《太阳能光伏行业季度监测报告(2014年1季报)》显示,英国2014年第一季度新增光伏装机189MW,环比增长4.18%;累计光伏装机2.94GW。另外我们可以看出,2011年英国开始大力发展光伏产业,可以说其发展光伏产业时机把握的比较好,即全球光伏产品价格出现大幅下滑,而像意大利、德国这些光伏鼻祖,他们在过度透支市场之后,装机开始慢慢回归理性。
图表1:2011年Q1-2014年Q1英国光伏装机情况(单位:MW)

数据来源:OFweek行业研究中心整理
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